SUSTITUCIONES Y COMISIONES REGULADAS
Como cuestión previa al inicio de la mesa, la Directora anuncia que el borrador de comisiones de servicio para los órganos de nueva creación que el ministerio había remitido el día anterior a solicitud de CCOO por estar así incluido en el orden del día, se retiraba de la negociación de hoy, y se llevaría a otra mesa para su negociación más detenida. CCOO, que rechaza de plano todo ese borrador remitido, ha dado por buena esa retirada solicitando nuevamente que la negociación ha de ser sobre una regulación general de las comisiones de servicio y sustituciones como así venimos demandando hace años, que incluya también las de los órganos de nueva creación, que por otro lado éstas últimas nunca han generado debate alguno al adjudicarse siempre con arreglo al escalafón, salvo las últimas referidas a juzgados de nueva creación de Valladolid y León que el ministerio, unilateralmente y sin publicidad, cambió el criterio de adjudicación.
Propuesta de Plantillas y modificación de RPTs de los Órganos de nueva creación
1) La plantilla propuesta por el Ministerio para los Juzgados de Primera Instancia nº 3 de Albacete y nº 8 de Guadalajara (3GP+4TP+1AJ en ambos casos) ha sido contestada por CCOO solicitando el incremento de 1AJ en cada uno de ellos habida cuenta de la carga de trabajo que soporta un funcionario único de dicho cuerpo por juzgado y además, CCOO ha propuesto el incremento de 1TPA más en el Juzgado de Guadalajara habida cuenta de que la pendencia y carga de trabajo soportada por los instancias de dicho partido judicial no se ve en modo alguno aliviada ni con la concesión a los juzgados de instancia 3, 5 y 7 de prolongaciones de jornada.
El Ministerio no admite ningún incremento de plantilla y además indica que las prolongaciones de jornada en Guadalajara ha sido precisamente la causa de la creación de este nº 8, por lo que mucho nos tememos que se eliminarán dichas prolongaciones.
2) Modificación de la RPT Cáceres por la creación del juzgado de violencia sobre la mujer (1 LAJ compatible con la UPAD Penal + 3 GP (2 UPAD VSM, 1 SCEjec Penal) + 4TP (3 UPAD VSM, 1 SCOP Penal) + 2 AJ (SCGral, Equipo Auxiliares), CCOO ha propuesto el incremento de 1TP más en el SCOP Penal y que 1AJ pase a la Sección de Actos de Comunicación, quedando el otro 1AJ en el Equipo de Auxiliares. Además también hemos solicitado que la ubicación de estos puestos sea en el propio palacio de Justicia de Cáceres y no en una ubicación fuera del mismo como, al parecer, se está barajando, pues existe espacio para ello en el palacio de justicia.
Nuevamente el ministerio ha rechazado cualquier propuesta de incremento de plantilla sobre su borrador y todo lo deja a la futura conversión de plazas de refuerzo existentes en plazas de plantilla que, por otro lado, no se ha comprometido a poner fecha a esta negociación ante las reiteradas peticiones de CCOO para fijar una fecha ya.
Sobre la compatibilización de los LAJs en upad-servicios comunes, el ministerio nos ha anunciado que nos remitirá en breve una propuesta para acabar con esta compatibilización que, además, ya se prevé en la futura Ley de eficiencia organizativa.
3) Modificación de la RPT Murcia por la creación del juzgado de primera instancia nº 18
4 GP (3SCOP Civil, 1 SCEje civil) + 5TP (1UPAD, 2SCOP,2SCEjec) + 1AJ (SCGral, equipo auxiliares), CCOO ha solicitado el incremento de todas las plazas pues con toda probabilidad este juzgado asumirá, al parecer, las competencias de incapacidades, internamientos, etc.. por lo que la plantilla será insuficiente en atención a la carga de trabajo que se viene encima, además de solicitar el numero de refuerzos existentes en la actualidad en las secciones civiles de los SCP y los decretos-pasarela que puedan existir de otras secciones en estas civiles, ya que su número podría ser otro argumento más para el incremento de estas plazas. Por supuesto, nuevamente el ministerio no acepta ningún incremento de plantilla, ni tampoco nos ha dado la información solicitada.
Pero hay dos novedades en la propuesta de Murcia que vienen solicitadas por el Secretario de Gobierno de Murcia:
-1 TP más para la Secretaría de Gobierno y cuya provisión sea de Libre Designación, que, al parecer viene argumentada por el incremento de trabajo en esta Secretaría, no en el área de gestión gubernamental sino en la de gestión de proyectos, muy relacionada con las nuevas tecnologías, captación de datos, inspecciones…
CCOO nos hemos opuesto radicalmente a esta propuesta, por dos motivos: por que existen servicios y secciones en los que hace más falta el incremento de plantilla, por ejemplo este TP sería muy bien venido en el SCGral, ya que la RPT del SCGral no se ha incrementado en GP ni TP prácticamente desde su inicio (ej. el equipo de diligencias, en la sección de registro y reparto…) y por que se trata de un puesto de Libre Designación, al que se le van a exigir conocimientos específicos en programación, informática…pero además que sea de la “confianza” del secretario de gobierno. CCOO ha argumentado que ya existen 2 GP de L.D. en la Secretaría de Gobierno y que si este puesto es tan necesario, su cobertura sea por Concurso Específico para un puesto singularizado y no por Libre Designación.
-1LAJ de Apoyo al Director (del Servicio Común de Ejecución), un puesto que ni tan siquiera existe en la RPT de Murcia, que no se asocia a ninguna sección concreta, pero con funciones de carácter procesal allí donde sea necesario y cuya cobertura, según el ministerio, sería de concurso de traslado, pero cuyas retribuciones serían equiparadas a un puesto singularizado de LAJ Jefe de la Sección de Ejecución. CCOO no damos crédito a estas invenciones y máxime cuando existe en la RPT un “Equipo de Apoyo” en el SCGral que fue creado para estas funciones de apoyo allá donde se necesiten y que solo tiene plantilla de GP y TP, con lo que podría estar encuadrado 1LAJ en ese Equipo y no crear “exnovo” un puesto de “Apoyo al Director”.
Sobre la entrada en vigor de todos estos juzgados 1-3-2022 (Albacete, Guadalajara y probablemente Cáceres) y 31-3-2022 (Murcia probablemente. Tampoco ha respondido el ministerio a la entrada en funcionamiento pendiente del Mercantil 4 con sede en Cartagena ni la plaza de magistrado de la Sección 5 de la Audiencia con sede en Cartagena) y su cobertura por comisiones de servicio, el ministerio ha informado que procederá a su oferta próximamente con arreglo a los criterios que se vienen otorgando.
Pero CCOO ha querido que precisara más y que el único criterio a tener en cuenta sea la antigüedad como funcionario de carrera (escalafón) sin limitación inicial de antigüedad (que puedan participar todos los funcionarios, aunque su antigüedad sea menor a un año) y sin limitación geográfica (esté destinado donde esté destinado).