FSC-CCOO Sector Administración de Justicia | 4 marzo 2024.

CCOO reclama al Ministerio de Justicia que dicte una Instrucción para el desarrollo temporal de la Ley 20/2011, de Registro Civil hasta la aprobación de su Reglamento

    Faltan cuatro días para la entrada en vigor de la Ley y el Ministerio de Justicia no ha dado ninguna información a los Registros Civiles sobre el modo de proceder ante las múltiples normas y trámites que se van a modificar.

    26/04/2021.
    Cartel registro civil

    Cartel registro civil

    CCOO se dirigió el pasado viernes al Ministerio de Justicia solicitando que se dicte Resolución o Circular por la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública por la que se establezcan normas transitorias sobre determinados aspectos de la Ley 20/2011, de Registro civil, cuya vacatio legis finaliza el 30 de abril, sin perjuicio de su posterior desarrollo en el futuro Reglamento del Registro Civil.

    El Pleno del Senado someterá a votación este martes 27 de abril de 2021 tanto la Proposición de Ley que modifica la Ley 20/2011, de Registro civil, como la Proposición de Ley Orgánica complementaria de la Ley por la que se modifica la Ley 20/2011, de 21 de julio, del Registro Civil, de modificación de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, lo que permitiría su aprobación definitiva y su publicación en el BOE antes del 30 de abril. Sin embargo, el futuro Reglamento de dicha Ley, esencial para el adecuado funcionamiento del Registro civil, está en paradero desconocido. 

    El Ministerio de Justicia sacó a consulta pública en su web la semana pasada la elaboración del Real Decreto por el que se aprueba el Reglamento del Registro Civil, sin propuesta alguna de texto. Tal y como afirma la citada consulta pública “la Ley 20/2011 supone, a todos los niveles, una sustancial reforma del Registro Civil; siendo de especial importancia que se desarrollen adecuadamente los diferentes aspectos de su normativa para, en la medida de lo posible, evitar dudas, dificultades interpretativas y de aplicación; facilitándose de este modo el tránsito a un nuevo modelo registral”.

    Sin embargo, este Reglamento no va a estar aprobado antes del 30 de abril, por lo que con toda seguridad existirá un lapso de tiempo en que los y las Encargados de los Registros Civiles y el personal de la Administración de Justicia destinado en los mismos carecerán del necesario soporte reglamentario para la aplicación e interpretación de las normas contenidas en la citada Ley.

    Resulta lamentable la posición del Ministerio de Justicia a este respecto: ha obstaculizado la presentación de enmiendas de mejora del texto de la Ley 20/2011 en el Senado con la excusa de que los grupos parlamentarios no querían prorrogar más la vacatio legis, pero en un ejercicio de total improvisación es incapaz, tras 10 años desde su aprobación, de presentar un texto articulado de Reglamento de la Ley 20/2011 e inicia ahora los trámites para su desarrollo, como si no conociera la fecha de entrada en vigor de la Ley.

    El Ministerio de Justicia faltó a su palabra de trasladar a las organizaciones sindicales el borrador del Reglamento tras la reunión mantenida hace 3 meses, y ahora hace una consulta pública sobre su redacción sin ni siquiera presentar un texto sobre el que trabajar. 

    Ante esta situación CCOO entiende imprescindible que ante la inminente entrada en vigor de la Ley 20/2011, que por el Ministerio de Justicia se impartan, al menos de forma provisional, las instrucciones debidas para la adecuada entrada en vigor de la Ley 20/2011, sin perjuicio del Reglamento que en su momento se apruebe.

    La Ley 20/2011 establece ciertas normas de carácter transitorio en sus Disposiciones, en especial en materia de competencia funcional y territorial hasta la entrada en vigor de la nueva aplicación DICIREG, pero éstas resultan insuficientes para dar respuesta a todas las dudas e interrogantes que surgen ante la entrada en vigor de la Ley 20/2011, siquiera sea de forma transitoria, hasta la aprobación de su Reglamento. 

    La Instrucción que reclama CCOO que emita el Ministerio de Justicia debería pronunciarse, entre otros, sobre los siguientes aspectos:

    • Procedimiento para que se pueda facilitar información registral, cuando se refieran a persona distinta del solicitante.
    • Subsistencia de las delegaciones de funciones ya realizadas al amparo de los artículos 44 y 46 del vigente Reglamento de Registro Civil.
    • Trámites que pueden realizarse en los Juzgados de Paz en relación con los expedientes previos al matrimonio civil.
    • Intervención o no del Ministerio Fiscal en los expedientes previos al matrimonio civil.
    • Modificaciones en modelos de asientos registrales, al desaparecer las indicaciones y las notas marginales como tipos de asientos.
    • Procedimiento para la determinación del régimen matrimonial aplicable cuando no se haya determinado éste previamente en expediente previo al matrimonio.
    • Posibilidad de tramitar procedimientos registrales para inscribir defunciones en los supuestos en que el cadáver hubiese desaparecido o hubiese sido inhumado habiendo certeza de su fallecimiento.
    • Competencia para expedición de las licencias de enterramiento, en los supuestos de indicios de muerte violenta o en cualquier caso en que deban incoarse diligencias judiciales. 
    • Normas de competencia para tramitar procedimientos registrales (antes expedientes), mientras subsistan las normas de competencia territorial para la práctica de inscripciones.
    • Intervención del Ministerio Fiscal en los procedimientos registrales (antes expedientes) en que no sea el promotor y se inicien tras la entrada en vigor de la Ley 20/2011.

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    Publicadas en el BOE las resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Cerdanyola del Vallès, Terrassa y Mollet del Vallès

    Publicadas resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Barakaldo, Donostia/San Sebastián y Vitoria-Gasteiz

    Publicadas las resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de DICIREG en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Vilanova i la Geltrú, Sabadell y Martorell

    El Comité de Huelga solicita el aplazamiento de la formación de Dicireg

    Publicadas las resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las Oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Eibar, Irun, Sant Feliu de Llobregat, Azpeitia y Bergara

    Publicadas las resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Eivissa y Tomelloso

    Publicada Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil del partido judicial de Tolosa

    El Ministerio de Justicia anuncia la implantación de Dicireg en La Roda, Amurrio, Durango y Getxo

    Registro Civil: instrucción sobre la rectificación registral de la mención relativa al sexo regulada en la Ley 4/2023, de 28 de febrero, para la igualdad real y efectiva de las personas trans y para la garantía de los derechos de las personas LGTBI

    Publicadas resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Getxo, Amurrio, Durango y La Roda

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las Oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Vielha e Mijaran, Arenys de Mar, Blanes y Olivenza

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las Oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Gernika-Lumo y Balmaseda

    El comité de huelga apoya al personal encerrado en las dependencias judiciales de Madrid, Barcelona, Murcia, Cartagena y Pamplona

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Ourense y Santiago de Compostela

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en funcionamiento de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Lugo, Marín y Ferrol

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los Partidos Judiciales de Tudela, Pamplona/Iruña, Pontevedra y Valladolid

    Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las Oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de Palma

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Puigcerdá, Tortosa, Amposta e Illescas

    Registro Civil: modificación de las pautas y criterios para apoyar la entrada en servicio de Dicireg a partir de la entrada en funcionamiento de la primera oficina

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Ponferrada y Girona

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Tafalla, Aoiz/Agoitz, Estella/Lizarra, Betanzos, Cambados y Carballo

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Ciudad Real y Albacete

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Pozuelo de Alarcón, Majadahonda, Alcorcón y Leganés

    Publicadas Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de DICIREG en las oficinas del Registro Civil de varios partidos judiciales

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Montijo y Trujillo

    Primera reunión de los grupos de trabajo sobre nuevas funciones y teletrabajo

    Nuevas implantaciones de Dicireg

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los partidos judiciales de Cieza y Mula

    Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de Villarcayo de Merindad de Castilla la Vieja

    Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de A Pobra de Trives

    Protesta de CCOO por el retraso en la finalización de los grupos de trabajo de funciones y teletrabajo

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los Partidos Judiciales de Fuenlabrada, Getafe y Parla

    Finalizan los grupos de trabajo en el Ministerio de Justicia y se anuncia la convocatoria de la Mesa Sectorial

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en la Oficina General de Langreo y en las oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de Laviana

    CCOO retomará las movilizaciones en la Administración de Justicia si el Ministerio no accede a iniciar las negociaciones de la subida retributiva de los cuerpos generales y especiales en la Mesa Sectorial del 21 de febrero

    Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de Mieres

    Resoluciones por las que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil de los Partidos Judiciales de Miranda de Ebro y Vic

    Tras la presión de CCOO anunciando movilizaciones si no se iniciaban las negociaciones, el Ministerio de Justicia convoca Mesa Sectorial para el miércoles, 21 de febrero, e incluye por primera vez las retribuciones como punto del orden del día

    Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de Ribeira

    CCOO rechaza la propuesta retributiva inicial del Ministerio de Justicia en la Mesa Sectorial

    Resolución por la que se acuerda la entrada en servicio efectiva de Dicireg en las oficinas del Registro Civil del Partido Judicial de Las Palmas de Gran Canaria