FSC-CCOO Sector Administración de Justicia | 26 abril 2024.

Promoción Interna. CCOO aclara las afirmaciones del sindicato ELA

    13/04/2022.
    CCOO reclama el 50% para Promoción Interna

    CCOO reclama el 50% para Promoción Interna

    Tras la lectura de la hoja informativa del sindicato ELA, del pasado 7 de abril sobre la Promoción Interna , desde CCOO no podemos quedarnos callados porque interesadamente mienten y manipulan en sus afirmaciones. Demuestran que quieren defender ahora lo que no han sabido o no han querido defender en las mesas de negociación con el Ministerio de Justicia. Queremos recordar al colectivo, que ELA, al igual que CCOO, ha tenido la oportunidad de negociar en la mesa de negociación del Ministerio de Justicia. Y hacer ahora culpables a los sindicatos firmantes de un Acuerdo dice mucho de para qué quieren estar en esas Mesas de negociación.

    A continuación os ponemos el enlace del Acuerdo firmado con el Ministerio de Justicia para que lo leáis Acuerdo MJU 22.3.22 firmado y saquéis vuestras conclusiones y a continuación contestamos a las acusaciones de ELA demostrando que ELA MIENTE.

    ELA dice en su hoja informativa (NUESTRAS CONTESTACIONES EN NEGRITA):

     

    La vergüenza de la Promoción Interna

    ¿De quién es la culpa?

     

    Ø De quién es la culpa de que la oferta de plazas de la Promoción Interna sea absolutamente insuficiente y, en algunos territorios, simplemente ridícula?

     

    CCOO: La oferta de plazas de la promoción interna no es ridícula o insuficiente por culpa del Acuerdo. Es la que estaba aprobada en los Reales Decretos que aprueban la OEP de 2019, 2020 y 2021 y que gracias al Acuerdo de marzo de 2022 se han convocado de forma acumulada. De no haber mediado la firma del Acuerdo la Convocatoria del año 2019 hubiera caducado en abril de este año. CCOO es el único sindicato que ha propuesto a los grupos políticos vía enmiendas, la modificación de la LOPJ que se está tramitando, para recuperar el 50% de las plazas para promoción interna. ELA ha demostrado hacer nada por el colectivo de personal titular en la negociación de la promoción interna.

     

    Ø De quién es la culpa de que la Promoción Interna no vaya a tener un concurso de méritos excepcional como el que existirá para el turno libre de la Ley 20/21 de reducción de la temporalidad en el empleo público?

     

    CCOO: La promoción interna publicada es de la OEP 2019, 2020 y 2021 y de todos los sindicatos debiera ser conocido que el turno libre de esas OEP no va a ser por concurso, sino por concurso-oposición o por oposición. ELA miente. CCOO es el único sindicato que ha propuesto a los grupos políticos la modificación de la LOPJ para que el acceso por promoción interna pueda ser por concurso de méritos y lo sea obligatoriamente cuando así se establezca para el turno libre. ELA no ha hecho nada.

    ELA miente cuando afirma que hubiera sido posible convocar la Promoción interna por concurso de méritos porque con la legislación actual, es IMPOSIBLE. El motivo es el siguiente:

    La LOPJ establece, en los art. 442.2 y 490.2, que la promoción interna se hará por concurso oposición.

    Por ese motivo desde CCOO nos reunimos con los grupos parlamentarios para que presentaran una modificación de estos artículos. Una modificación que no se ha conseguido aprobar antes de la convocatoria pero que lucharemos para que se modifique para la próxima.

    Recordamos que jugamos a contrarreloj. La Ley 20/21, dice que todas las ofertas tienen que estar publicadas antes de junio y convocadas antes de acabar el año.

    Añadir, además, que el Estatuto Básico del Empleado Público  (TREBEP) sólo contempla la convocatoria extraordinaria de concurso de méritos, como sistema de acceso, cuando así esté establecido por Ley y la Ley 20/21, que no se hizo precisamente pensando en proteger el derecho a la promoción interna del personal titular, sólo lo contempla dentro de los procesos de estabilización.

    Dicho lo cual, en esto momentos y por desgracia, no existe base legal alguna para poder convocar la promoción interna por concurso de méritos.

     

    Ø De quién es la culpa de que la Promoción interna siga aplicando la penalización de 0,50 puntos por respuesta incorrecta, manteniendo la dificultad de la misma?

     

    CCOO: La dificultad en la Promoción Interna ha disminuido en las últimas convocatorias gracias a reclamaciones y negociaciones realizadas por CCOO. Se han reducido los exámenes a un solo tipo test cuando antes se tenía que hacer 2 o 3 exámenes como en el caso de Gestión. Como bien sabrá ELA, el Ministerio NO HA ACEPTADO la modificación de las bases de la Promoción interna de la convocatoria de marzo, a pesar de que en varios escritos hemos solicitado su modificación.  El Ministerio de Justicia además de negarse a modificar las bases rechazó que se pudiera mantener la reserva de nota si se modificaban las bases para la ope de 2019-2020-2021. ELA hubiera querido eliminar la Reserva de Nota? En cambio sí que se acordó que para la siguiente se eliminara la penalización como dice el Acuerdo:

     “….proceso de promoción interna de la OEP de 2022 antes del mes de abril de 2023 y en las mismas condiciones que en las OEPs 2017 y 2018, con la única salvedad de que, en la fase de oposición de esta convocatoria, las preguntas falladas no tendrán ninguna penalización.”

    CCOO sí hemos pactado esta modificación para la próxima convocatoria; ELA no.

     

     * La culpa es del Ministerio de Justicia y de los tres sindicatos que  han acordado y firmado con él.

     

    Desde CCOO, estamos hartos de observar que ELA no firma acuerdos en Madrid aunque sean beneficiosos para nuestro personal para luego echar la culpa a los sindicatos que lo firman. La culpa es de sindicatos como ELA que no han conseguido nada y se limitan a estar de brazos cruzados, a criticar lo que otros hacen y a aprovecharse de lo que los demás conseguimos, como por ejemplo el Acuerdo de 2018 que ayudó a la estabilización de un número importante de personal interino y a que se convocaran un gran número de plazas a las OPE. Mientras tanto varios sindicatos, entre ellos ELA, convocaban huelga el pasado 22 de abril de 2021 en la Administración de Justicia de Euskadi para la “consolidación del personal interino de justicia” con una ínfima participación de nuestro colectivo. Y ahora, SÓLO SE PREOCUPA de que las plazas singularizadas por razón del idioma se ofrezcan al concurso de méritos de las plazas de estabilización sin que anteriormente puedan haber sido ofrecidas en anteriores procesos selectivos como por ejemplo, en la Promoción Interna. ¿Esto es luchar por la Promoción Interna?

     

    Esos tres sindicatos son CIG, STAJ y CCOO, y el pasado 22 de marzo firmaron con el Ministerio un acuerdo para la convocatoria publicada en el BOE del pasado 30 de marzo y que ha supuesto:

     

    Que la Promoción Interna vaya a ser por primera vez en la historia más dura, difícil y exigente que el turno libre que derivará de la aplicación del concurso de méritos dispuesto en la Ley de reducción de la eventualidad. Esos tres sindicatos son los que han acordado con el Ministerio que la convocatoria de la Promoción Interna actual tenga las mismas bases que la última convocada (OEP 2017-2018), es decir: examen y méritos.

     

    CCOO: Otra vez ELA MIENTE: la OEP de promoción interna de 2019-20-21 que hemos pactado no va ser más dura que la del turno libre de esas OEP. Es mentira que hayamos firmado que cuando el turno libre sea por concurso la promoción interna sea por concurso-oposición. Estamos a la espera de que ELA indique en qué punto del acuerdo hemos firmado eso.

     

    Que el número de plazas convocadas sea ridículo y, en algunos territorios, sencillamente ofensivo. En Gestión Procesal, por ejemplo, en la CAPV hay 10 plazas, en Galicia 2, en La Rioja 1, en Navarra 4, en Asturias 3… Es sencillamente vergonzoso.

     

    CCOO: ELA calló y no reclamó nada en la mesa de negociación del Ministerio de Justicia, cuando se aprobó la promoción interna de las OEP de 2019-20-21 que ahora se ha convocado. No ha realizado ninguna propuesta al parlamento para que se modifique la LOPJ. ELA MIENTE cuando dice que hemos firmado este número de plazas. Como bien sabe pero no lo dice, la distribución de plazas por territorios no se negocian con los sindicatos nunca ni aparece en los Acuerdos con el Ministerio. Se distribuye por el Ministerio en el momento de convocar las oposiciones, una vez que cada territorio, hace las peticiones para sus CCAA y en la reunión con el Gobierno Vasco que tuvimos el mes pasado tampoco hizo una defensa a ultranza sobre la Promoción Interna como parece que está haciendo ahora.

     

    Que una patronal, en este caso un Ministerio, te pretenda imponer algo así por medio de un decretazo puede suceder, pero que se lo firmen tres sindicatos es muy triste.

    Ah, y de todo esto ninguna culpa tendrá el turno libre, la culpa la tienen los que han acordado, firmado y avalado esta convocatoria.

    Además, ELA ya advirtió tras la firma de ese acuerdo que no recogía, como inicialmente parecía manifestarse por parte del Ministerio, un verdadero compromiso para la modificación de la LOPJ que suponga, de forma efectiva y clara, una vuelta a una reserva real del 50% de las plazas ofertadas para la Promoción Interna, algo fundamental.

     

    CCOO: El acuerdo SÍ contempla la negociación de esta modificación con carácter prioritario:

    “3.3 De forma preferente se negociará la modificación de los artículos 442 y 490 de la LOPJ para mejorar las condiciones de la promoción interna y de otros artículos de la misma Ley Orgánica que puedan verse afectados por el artículo 1 de la Ley 20/2021, de 28 de diciembre, de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público.”

    Eso hemos conseguido firmando. ELA no ha conseguido nada.

     

    Y para terminar, y no menos grave, este acuerdo implica que se incumpla otro anterior de esos mismos sindicatos -menos CIG-, provocando que se haya convocado la promoción interna de 2019 al 30% y no al 60% junto con la promoción interna de 2020 y 2021, que es lo habían pactado.

     

    CCOO: Esa oferta adicional de plazas de promoción interna no se ha perdido. Se ha acordado convocarla junto a la OEP de 2022. Si no es por el acuerdo sí se hubieran perdido. CCOO recurrió la convocatoria de LAJ por incumplirlo mientras ELA volvía a quedarse de brazos cruzados sin hacer nada.

     

    Si STAJ y CCOO le firman al Ministerio un acuerdo que supone incumplir el anterior de 2018, ¿qué valor tiene la firma de esos sindicatos? Ninguna. ¿Qué le impedirá al Ministerio incumplir futuros acuerdos, si sabe que le van a firmar el incumplimiento?

     

    CCOO: Gracias al acuerdo que firmamos en 2018 (ELA no) va a haber en 2022 esa oferta extraordinaria de plazas de promoción interna, aunque diferida a la OPE de 2022. Si fuese por la acción sindical de ELA nos quedaríamos con el 30% de por vida. Y en cambio no está discutiendo los criterios que nos propuso el Gobierno Vasco para incluir el mayor número posible de plazas para el concurso de Méritos en las plazas de estabilización. Y esta actuación por parte de ELA va a disminuir la oferta extraordinaria de Promoción Interna en Euskadi HURTANDO GRAN CANTIDAD DE PLAZAS PARA LA PROMOCIÓN INTERNA DEL AÑO QUE VIENE.

     

    Un sindicato no debe, nunca, firmar recortes.

     

    CCOO: ELA lleva años acordando con el Dpto. de Justicia, numerosos recortes, como por ejemplo, la modificación última de las Licencias y Permisos que adelanta al mes de octubre la obligación de pedir todos los días de asuntos particulares y exceso horario o la consideración del permiso por confinamiento de COVID-19 como un permiso recuperable y no como un permiso por deber inexcusable, entre otras. Pero ya la normativa de Licencias y Permisos que se adelantó a publicitar que avalaba, es en su conjunto no un recorte sino un ataque los derechos de nuestro colectivo.

    A pesar del lamentable e inexplicable retraso en su aprobación y publicación, una forma de apoyar al colectivo de carrera para su mejora profesional, ha sido acordar en el País Vasco, por ELA, LAB y CSIF, la nueva regulación de sustituciones verticales, en la que se abonarán las retribuciones íntegras del cuerpo superior (y no sólo las complementarias), ampliando la posibilidad de cobertura por este sistema a las vacantes y posibilitando el acceso a cualquier plaza de nuestro ámbito territorial. 

    En cuanto llegue, eso sí que supondrá una verdadera alternativa a la vergonzosa limitación de la Promoción Interna. 

     

    2022/04/07 ELA-JUSTIZIA 07/04/2022

     

    CCOO: Sobre la normativa de sustituciones verticales es una vergüenza que ELA y los demás sindicatos firmantes permitan un retraso en su publicación y aplicación. A pesar de que no lo firmamos,  su contenido final, incluyó gran parte de nuestras alegaciones. Entre otras, gracias a las alegaciones de CCOO se amplió el ámbito de las sustituciones verticales a todo la CCAA cuando sindicatos como ELA daban por bueno que se limitara al partido judicial. De todas formas CCOO no ha firmado esta nueva normativa, como ya os informamos por  contener modificaciones de última hora como el plazo mínimo de 1 año para solicitar las comisiones de servicio que supone un empeoramiento sustancial respecto a la regulación hasta ahora vigente, que solo exige tres meses o el no incluir entre las retribuciones de la sustitución vertical los trienios perfeccionados en el cuerpo superior ni las cotizaciones a la Mugeju o a Clases Pasivas, entre otras. Las cuales, hemos vuelto a reclamar en el trámite de información pública y además reclamando al Ministerio de Justicia para que tanto la LOPJ como el RD 1451/2005 sean modificados en este sentido.