El Ministerio de Justicia convocó el día 29 de marzo, reunión de Mesa Delegada de la MGNAGE para negociar, entre otros puntos, la Bolsa de LAJ sustitutos
● Como hemos venido denunciando desde CCOO, esta negociación se inició, e inadmisiblemente se interrumpió, en una única reunión de Mesa Sectorial celebrada en diciembre del año 2020.
● CCOO ha reclamado además al Ministerio información sobre los Acuerdos que, según diversas fuentes, parece que ha alcanzado con los LAJs y le ha exigido que debe cumplir con la legalidad y llevar a la Mesa Sectorial la negociación de cualquier acuerdo relativo a las condiciones de trabajo del personal funcionario de la Administración de Justicia, incluidos los relativos al cuerpo de LAJs.
La contestación del Ministerio de Justicia ha sido la de negar haber llegado a acuerdos concretos con los LAJs, pero afirma que está estudiando la reclamación de las asociaciones, que es alcanzar el 85 % del total de las de jueces y fiscales, lo que constituye un atentado gravísimo al derecho fundamental a la negociación colectiva y de manera frontal contra los derechos del resto de cuerpos de personal funcionario de la Administración de Justicia, al excluirse a éstos de dicha negociación.
CCOO sigue, y seguirá, reclamando la mejora de las condiciones laborales y retributivas de todos los cuerpos, incluidos los LAJs, pero todas las reclamaciones deben pasar por la mesa sectorial y acordarse para todos los cuerpos de personal funcionario, LAJs, Médicos Forenses, Gestión, Tramitación, Auxilio Judicial y todos los cuerpos especiales del INTCF, no exclusivamente para un único cuerpo, de la misma forma que siempre hemos hecho, como en la negociación del incremento del complemento específico del ámbito no transferido, pues nuestras reclamaciones incluyeron a todos los cuerpos, también al de Letrados.
Sería muy grave, que el incumplimiento unilateral del acuerdo alcanzado en septiembre de 2021 con el Ministerio de Justicia, que fue violentado por los Ministerios de Hacienda y Función Pública y el de Justicia, fuera debido a esta nueva vulneración de la negociación colectiva y del derecho de la inmensa mayoría del personal de los cuerpos de la Administración de Justicia
Es la hora de que el Ministerio de Justicia entienda y reconozca que el servicio público de la Administración de Justicia se garantiza por la intervención, participación y dedicación colectiva del personal de todos los cuerpos sin excepción.
La reunión ha comenzado solicitando CCOO, y el resto de las organizaciones sindicales, información respecto a las noticias recibidas acerca de acuerdos alcanzados con las asociaciones de Letrados, al objeto de acceder a alguna de sus reivindicaciones y dejar fuera al resto de cuerpos. Hemos recordado al Ministerio de Justicia que cualquier cambio en las condiciones de trabajo de este colectivo, como las de cualquier otro, debe de ser negociado con las organizaciones sindicales representativas, que son las que ostentan la capacidad negociadora.
El Ministerio de Justicia ha afirmado que se han escuchado sus reivindicaciones pero que no se ha efectuado por el ministerio ninguna promesa concreta, más allá de tomar nota de las peticiones para posteriormente trasladarlo a la mesa sectorial (hablan de intervenciones durante el servicio de guardia, los letrados delegados en los RC, etc). El Ministerio sin embargo ha afirmado que han recibido la propuesta de que las retribuciones del colectivo de LAJs, se VINCULEN DIRECTAMENTE A LAS RETRIBUCIONES DE JUECES Y MAGISTRADOS, en todas sus componentes (retribuciones fijas, flexibles, guardias, productividad, etc..), estableciendo esa vinculación en UN 85% DE LAS RETRIBUCIONES TOTALES ESTABLECIDAS PARA JUECES Y FISCALES. E insistimos, esta propuesta se realiza sin contar para nada con el resto de cuerpos de la Administración de Justicia
CCOO ha exigido al Ministerio de Justicia que nos traslade la cuantificación económica concreta sobre la CANTIDAD REAL QUE SUPONDRÍA ESE INCREMENTO, pues el incremento retributivo de un colectivo debe estar integrado en el del conjunto del de todos los cuerpos, dado que el presupuesto del Ministerio de Justicia incluye todas las partidas económicas para todo el personal. Desde el Ministerio de Justicia se niegan a ello, lo que demuestra que están negociando con los LAJs a espaldas de la mesa de negociación y del resto de cuerpos de personal funcionario, por mucho que digan no se han comprometido a nada con las asociaciones. Y, insistimos, dejando fuera a todos los cuerpos de Médicos Forenses y a todos los Cuerpos generales y especiales de la Administración de Justicia.
BOLSA DEL CUERPO DE LETRADOS SUSTITUTOS.-
Por CCOO se presentan las siguientes ALEGACIONES:
- Que todo el personal del cuerpo de Gestión, que esté en posesión del título de licenciado o graduado en derecho tenga la consideración de integrante de la bolsa automáticamente y pueda solicitar cualquier plaza, que se asignará por riguroso escalafón (sin valoración de otros méritos), de forma preferente al resto de integrantes de la bolsa y con preferencia también para el personal del mismo centro de trabajo. A tal efecto las plazas que hayan de ser cubiertas por sustitución serán anunciadas públicamente y comunicadas a las organizaciones sindicales. Y se abrirá un plazo para que las personas de Gestión interesadas puedan solicitarlas.
- El personal del Cuerpo de Gestión que sustituya en una plaza de LAJ conservará su plaza de origen y el tiempo que dure la sustitución computará a todos los efectos como tiempo de trabajo efectivo en el cuerpo de Gestión.
- Que la bolsa se ordene, tras la opción prioritaria del cuerpo de Gestión para ocupar la plaza, en cuatro bloques con las siguientes preferencias:
o El primero con quienes hayan superado todos los ejercicios de la fase de oposición de las pruebas selectivas en alguna de las dos últimas convocatorias y no haya obtenido plaza.
o El segundo con quienes tengan experiencia previa en el cuerpo de LAJ y hayan superado exámenes de las pruebas selectivas de las dos últimas convocatorias.
o El tercero con quienes reúnan uno de los dos requisitos anteriores.
o El cuarto con quienes no reúnan ninguno de los requisitos anteriores.
La adquisición de alguno de estos requisitos durante el periodo de vigencia de la bolsa supondrá, a solicitud de la persona interesada, la incorporación al bloque correspondiente.
- Que se establezca una obligatoriedad de nueva convocatoria cuando venza el plazo de vigencia de la bolsa y un régimen de sanciones para quien incumpla esta obligación.
- Que se valoren entre los méritos también los exámenes aprobados de anteriores convocatorias de promoción interna y no solo los del turno libre.
- Que si hay autobaremación de los méritos, como propone el ministerio, se eliminen las penalizaciones por baremación superior, salvo en los casos de mala fe. En todo caso que no se penalice por los errores en la valoración de los méritos referentes a publicaciones, ponencias y cursos ya que contienen elementos de carácter subjetivo.
- Eliminar o reducir sensiblemente los periodos de LAJ sustituto/a en prácticas, suprimiéndolo para el cuerpo de Gestión que acceda a las sustituciones y eliminar la expulsión de la bolsa en los casos de informe negativo de las personas titulares de las Secretarías de Coordinación Provinciales.
- Que se regule de forma obligatoria la existencia de tutorías para el personal que acceda al puesto de trabajo y no tenga experiencia previa en el cuerpo.
- Que se regule la reincorporación a la bolsa tras los ceses pasando a ocupar el último lugar del bloque correspondiente si se ha sustituido durante 360 días o más y al mismo lugar si el periodo de sustitución es inferior.
- Posibilidad de comarcalización en las provincias que se determine a través de la negociación colectiva de las bolsas dentro de una misma provincia y posibilidad de renuncia, conservando el puesto en la bolsa, a las plazas que se encuentren a más de 50 km. de distancia.
- Que con carácter previo a la oferta de una plaza concreta, el personal de la bolsa pueda renunciar temporalmente a ser llamado por motivos de enfermedad, cuidado de hijos o ascendientes, contratos laborales en otra actividad pública o privada o cualquier otra causa que diese lugar a licencias, permisos de larga duración o excedencias.
- Oponernos a la exclusión de la bolsa por motivos de inidoneidad o falta de capacidad, ante el informe del Secretario/a Coordinador/a, pues vulnera los principios de legalidad.
- Oponernos el baremo establecido, porque en el que se da puntuación a cuestiones que son absolutamente secundarias para formar parte de esta bolsa (como, entre otras, profesores de disciplinas jurídicas, publicaciones, ponencias) y no dar la máxima puntuación a la experiencia o a haber aprobado ejercicios de los procesos selectivos anteriores
CCOO solicitamos, por último, que toda la gestión de las bolsas de trabajo de LAJ sea llevada a cabo por las gerencias territoriales o directamente por el Ministerio de Justicia y no por las Secretarías de Gobierno ni Secretarías Coordinadoras por ser actos puramente administrativos de gestión de personal y en la misma forma en que se hace para el resto de los cuerpos.
Asimismo, CCOO ha reclamado que, para garantizar la transparencia de las bolsas de LAJs, se debe incluir el acceso on line de las personas interesadas para saber en cada momento el estado completo de las bolsas y los nombramientos y llamamientos realizados
Por parte de Ministerio se contesta que toman nota de todas nuestras propuestas, así como del resto de las presentadas, y que, en el plazo de 24/48 horas, remitirán un nuevo Borrador con las propuestas aceptadas. E informa que estas bolsas podrían convocarse hacia el mes de mayo.
ASIMISMO, EL SUBDIRECTOR GENERAL DE LETRADOS MANIFIESTA QUE LA PROPUESTA DE CCOO, DE QUE SE CONSIDERE INTEGRANTE DE LAS BOLSAS A TODO EL PERSONAL DE GESTIÓN QUE TENGA LA TITULACIÓN EN DERECHO, LE PARECE MUY INTERESANTE, LA ESTUDIARÁN, PUES ACABARÍA DE UNA VEZ POR TODAS CON LAS BOLSAS VACÍAS.
